架起信用桥梁 助力乡村振兴 ——萍乡辖区农商银行推进农村信用体系建设

萍乡辖区农商银行作为地方农村金融主力军，在人民银行萍乡市中心支行的精心指导下，纵深推进农村信用体系建设，不断发现和增进农村经济主体信用价值，改善“三农”金融服务，持续推动金融资源向乡村振兴领域倾斜，助力乡村振兴战略有效实施。

　　强化保障 找准支撑点

　　建组织。萍乡辖区农商银行成立服务乡村振兴战略领导小组，制定具体的实施方案，统筹推进农村信用体系建设、金融精准扶贫等工作，建立一把手亲自管、班子成员带头抓、全员同心协力的工作机制。

　　强合作。加强与地方政府相关部门的沟通协调，积极争取财政资金的贷款风险补偿和贴息等政策支持；深化与村委会、行业协会、商会等的互动联系，在信用等级评价、农村信用创建等方面开展深度协作。扎实落实农村信用体系建设工作框架下的信息互联共享，加速提升综合化金融服务能力。

　　严考核。不断优化绩效考核管理办法，在薪酬分配从吃“大锅饭”向“按劳取酬、计价到人”转变，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用。实施农村小额贷款扩面增额提效专项考核，将农户及农村经济主体信息采集、信用建档以及小额贷款授信金额纳为考核指标，按月通报、按月考核兑现，提高征信服务乡村振兴的积极性和主动性。

　　巩固优势 找准切入点

　　巩固扎根本土的人缘优势。农商银行系统依托与基层政府、农户和农村经济主体已经建立良好关系的基础上，联合村“两委”、乡村经济组织和合作组织，持续深入开展“深度四扫”活动，积极开展农户信用建档以及“信用户”“信用村”“信用乡（镇）”创建和评定。截至2019年底，“深度四扫”工作已覆盖行政村601个，占全市行政村总数的93.91%；共评定信用乡镇5个，信用村67个，信用农户6034户。

　　巩固贴近“三农”的产品优势。加强银政合作，创新涉农信贷产品，全面推广农户小额信用贷款、文明信用农户贷款、诚商信贷通等信用贷款产品，设置专营网点，着力破解农户和农村经济主体贷款难、贷款贵问题。2019年底，全辖农商银行农户信用贷款余额1.42亿元，同比增长43.92%。

　　巩固决策链短的机制优势。在保证风险可控的前提下，对基层支行网点开通10万元以内的小额贷款独立审批权限，平均审批时限从7天缩短至3天，有效提高了办贷效率。

　　突出重点 找准发力点

　　扎实推进农村贷款扩面增额提效。制定完善农村地区小额贷款“扩面增额提效”方案，明确目标任务，细化工作举措，不断提升单户100万元（含）以下贷款客户占比，降低单户贷款额度。截至2019年底，单户100万元（含）以下贷款客户占比达89.93%。

　　扎实推进整村建档和整村授信。全面启动小额农户贷款整村授信工作，以行政村为单位，将每个行政村所辖农户作为一个整体进行管理，采取“一月一村，整村推进”的模式，由所在乡镇网点对每个行政村集中采取多种灵活方式采集客户信用信息、宣传金融与征信知识，实现批量调查、批量授信、批量贷后管理的整体作业效果，实现全市所有行政村农户预授信全覆盖。截至目前，“整村建档、整村授信”已覆盖84个行政村，占行政村总数的13.13%。

　　扎实推进农村产业发展。围绕“产业兴旺”主线，切实加强对农业大户、农民专业合 作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体的信用建档和信用评级。积极跟进萍乡市“优质水稻+现代种业、草食畜禽、高效蔬菜四大产业”发展，支持乡村旅游集群片区和乡村旅游园区建设，主动对接8个重点产业项目、30个市级以上现代农业示范园。截至目前，萍乡辖区农商银行共对接新型农业经营主体550余家、授信金额8.8亿元。

　　扎实推进金融精准扶贫。大力推广“创业式、就业式、受益式”等扶贫信贷模式，依托81个金融扶贫工作站，主动做好贫困户的信用建档、评级授信、征信宣传等工作，重点支持信用状况良好、具有产业发展意愿的建档立卡贫困户和发展前景良好、带动脱贫能力较强的新型农业经营主体，积极用活信贷资金提升贫困地区产业“造血能力”，实现贫困地区金融精准扶贫服务“村村通”。